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解读南通人才新政:最高奖励200万青年人才落户“零门槛”

来源:网络整理 作者:insights-news.com 人气: 发布时间:2019-11-05
摘要:南通走进北京高校进行人才新政宣讲。南通市委组织部供图近日,江苏南通出台新一轮人才新政,提出了实施高层次创业领军人才倍增计划、高水平企业创新人才倍增计划

解读南通人才新政:最高奖励200万青年人才落户“零门槛”

南通走进北京高校进行人才新政宣讲。南通市委组织部供图

近日,江苏南通出台新一轮人才新政,提出了实施高层次创业领军人才倍增计划、高水平企业创新人才倍增计划、基础人才资源集聚和江海英才一卡通服务四个方面的政策举措。“此次新政既高度重视‘顶天立地’的高精尖人才,又充分注重‘铺天盖地’的青年人才和技能人才,先后出台多个配套实施细则,聚焦人才引进、创业扶持、体制机制、使用评价、人才服务等重点环节,已经形成了一套完整的人才政策体系。”南通市委组织部副部长、市人才办主任王亚雄向记者介绍。

倍增计划对单个人才最高奖励200万

按照高层次创业领军人才、高水平企业创新人才分类施策,南通市提出到“十三五”末,高层次双创人才总量较“十二五”末翻倍的总体目标。

其中,“高层次创业领军人才”主要指以带技术、带项目、带资金为特征,来南通创新创业的国家千人计划、万人计划,省双创团队、双创人才、市江海英才等高层次创业领军人才,全市该类人才总量“十二五”末为199人,争取“十三五”末达到500人。“高水平企业创新人才”主要指企业引进的具有硕士以上学位、副高以上职称(含高级技师)、具有较高年薪收入(24万以上)的各类高水平企业创新人才,全市该类人才总量“十二五”末为1225人,争取“十三五”末达到3000人。

记者获悉,南通10月出台《关于实施高层次双创人才倍增计划推动高质量发展的若干政策意见》,包括资金支持、要素配套、特定待遇等内容。资金支持主要采取“无偿”+“有偿”的方式进行支持,“无偿”主要指由财政直接拨付的货币资助,“有偿”主要指政府政策性产业基金以股权投资形式支持人才创业和科技创新,3至5年后按照约定方式退出,发挥财政资金的引导和杠杆作用,撬动社会资本投资科技型初创企业。要素配套主要指创新创业的场所配套,高层次产业人才来通创新创业,市县两级提供办公用房、研发用房、产业化用房、拎包入住的人才公寓,三年内免租金。

特定待遇主要包括人才的生活津贴、购房补贴、贡献奖励、配套奖励等相关激励保障措施,力度上较以往有所提升。新政规定,创业领军人才按顶尖人才、国家级人才和省级高端人才三个层级,分别给予每人每月5000元、4000元和3000元的生活津贴;市区企业全职引进的高水平创新型人才,具有博士学位或正高级职称的,三年内给予每人每月3000元的生活津贴,具有硕士学位或副高级职称、高级技师等级的,三年内给予每人每月2000元的生活津贴。对创业领军人才按顶尖人才、国家级人才、省级高端人才、市江海英才四个层级,分别给予150万、100万、60万、40万的购房补贴;创新型人才购房自住的,具有博士学位或正高级职称的,给予30万元一次性购房补贴,具有硕士学位或副高级职称、高级技师等级的给予15万元的一次性购房补贴。

此外,南通市区企业全职引进掌握工程关键技术的高水平创新型人才,年薪达到24万元以上的,3年内,按其缴纳的个人所得税,给予人才本人1:2配套奖励,单个人才不超过100万元。对入选国家人才工程的、获省级以上人才计划资助的,将按照一定比例进行奖励,从该市申报成为两院院士的,给予人才本人一次性200万元奖励;从该市申报成为千人计划、万人计划、国家杰青、长江学者、中科院百人计划等国家级层次的人才,给予人才本人一次性100万元奖励。

青年人才落户“零门槛”

南通市人社局副局长蒋洪涛指出,随着该市近年来重大项目推进加快,人力资源集聚问题受到重视,南通为此制定出台《关于进一步集聚人力资源服务产业发展的若干政策措施》。

蒋洪涛说:“我们从今年4月起,组织全市2006个基层平台,采取电话询访、入户走访、问卷调查、座谈会等方式,开展了近2个月的调查。电话寻访1万余人次,走访企业400多家,召开座谈会40个,发放调查问卷2万余份。从2018届毕业生的就业率、就业去向、就业满意度、返通意愿和企业用工需求、人力资源运行情况、供需市场预测等多方面深度分析了南通市基础性人才就业基本情况,市场人力资源供应机制,形成了调查报告,梳理了对策建议。”

针对职工基本居住需求较高、薪酬偏低、本地院校留通就业率偏低、企业主体地位缺失、人力资源中介机构发展较慢等问题,南通市提出了提供职工基本安居保障、实施高校毕业生综合补贴制度、鼓励高校及中介组织引才荐才、建立保障机制等六个方面共15条政策措施。

其中,南通市放开青年人才落户条件,同时确保他们安居有保障,对具有全日制大专及以上学历的应往届高等院校毕业生,取消住房、就业等限制,零门槛落户;对就业落户在该市就业且无住房、正常缴纳企业职工养老保险的各类人员,均可由所在企业向各县(市)、区申请职工公寓,三年内租金减半;择业期内的毕业生可向所在地人才服务中心办理择业期备案登记,由各地人才服务中心扎口申请青年公寓,一年内租金减半;对2019年7月1日以后,首次在通就业的普通高等院校本科毕业生,发放每月1000元的综合补贴。首次明确技师参照全日制本科毕业生标准享受相关政策。

南通市公安局治安支队支队长杨成表示,只要具有全日制普通高校大专及以上学历的应(往)届毕业生,拟将户口迁入该市城镇地区的,凭落户申请书、居民户口簿和居民身份证、 申请人自行在学信网上开具《教育部学历证书电子注册备案表》和高校《毕业证书》,到各县(市)区(分)局治安部门、县级政务中心户政窗口办理,材料齐全的,当场办理《户口准予迁入证明》,户籍登记地址为各县(市)区(分)局设立的各县(市)区人才中心集体户。

推出江海英才一卡通服务

此外,南通从2018年下半年开始,启动了江海英才“一卡通”服务,制作江海英才“一卡通”服务卡和服务手册。据了解,一卡通服务涵盖43个部门(单位)99项服务内容,包括人才认定、人才资助、金融扶持、企业注册、项目申报等行政服务事项,以及出入境、户籍办理、住房保障、配偶就业、子女入学、就医绿色通道、交通出行、文体健身等公共服务,同时专门设立24小时专线电话4001919808,负责协调落实人才服务。

为此,南通市还研究制定出了《江海英才“一卡通”服务实施细则》,明确了享受江海英才“一卡通”服务的资格条件,主要包括院士、“千人计划”“万人计划”“百人计划”、国家杰青、长江学者、国务院特殊津贴获得者、省“333工程”第一层次培养对象等国家级顶尖人才;省“双创计划”、省有突出贡献中青年专家、省“六大人才高峰”培养对象、省科技企业家、省“333工程”第二层次培养对象、市“226工程”第一层次培养对象等省级高端人才;市“江海英才”计划、各县(市)区人才计划资助对象、省“333工程”第三层次培养对象、市“226工程”第二层次培养对象、市科技企业家等对南通经济和社会事业发展具有重要作用的人才。 

责任编辑:采集侠

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